Традиционно понятие постоянного места жительства присуще международному частному праву, где оно является основным признаком "института домицилия" физических лиц. Признак постоянного места жительства зависит не от временного фактора (срока пребывания), а "от критерия степени устойчивости правовой связи иностранца" с государством, цели и характера нахождения его на территории этого государства".

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242 "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (ст. 3) предусматривает введение регистрационного учета граждан по месту жительства.

Понятие постоянного места жительства раскрывают "Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания или месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 (далее - Правила регистрации). Согласно Правилам регистрации (п.3) местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях предусмотренных законодательством. Правила регистрации (раздел III, ст.18) устанавливают, что органы регистрационного учета регистрируют российских граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.

Таким образом, в трактовке Закона ВРВК (пп."а" п.5 ст.1) постоянное местожительство российского гражданина определяется по отметке о регистрации в паспорте или на основании свидетельства о регистрации по месту жительства, и лицо, представившее названные документы с отметкой о регистрации, будет являться резидентом.

Статус гражданина Российской Федерации без постоянного места жительства.

В случае, если в представляемом физическим лицом российском паспорте отсутствует отметка о регистрации по месту жительства, то согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 02.02.1998 № 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12, 21 Правил регистрации", граждане Российской Федерации без постоянного места жительства обладают всеми правами иных граждан Российской Федерации, в том числе правом постоянного места проживания на территории Российской Федерации. Поэтому граждане Российской Федерации без постоянного места жительства также являются резидентами, если не докажут, что постоянно проживают на территории иностранного государства.